Prawicowa Koalicja PVV, VVD, NSC i BBB ogłasza zmiany w polityce po sześciomiesięcznych negocjacjach

Po prawie sześciu miesiącach od wyborów, PVV, VVD, NSC i BBB osiągnęły porozumienie w sprawie utworzenia nowego, prawicowego rządu. Lider PVV, Geert Wilders, ogłosił w środę, że cztery partie rozwiązały ostatnie przeszkody i zawarły porozumienie negocjacyjne.



Najważniejsze zmiany w polityce:

Zmniejszenie udziału własnego w ubezpieczeniu zdrowotnym:

• Udział własny w ubezpieczeniu zdrowotnym zostanie zmniejszony z obecnych 385 euro do 165 euro rocznie, począwszy od 2027 roku.

Priorytet dla budowy nowych mieszkań:

• Przyspieszenie budowy nowych mieszkań poprzez udostępnienie większej ilości gruntów i nadanie priorytetu budowie mieszkań nad budową farm wiatrowych.

Zwiększenie limitu prędkości na autostradach:

• Limit prędkości na autostradach zostanie podniesiony do 130 km/h tam, gdzie to możliwe, z obecnych 100 km/h w ciągu dnia.

Cięcia w budżecie publicznego nadawcy (NPO):

• Publiczny nadawca będzie musiał zmniejszyć swoje wydatki o 100 milionów euro rocznie od 2026 roku, z naciskiem na digitalizację i dotarcie do młodszej publiczności.

Rezygnacja z wyższych opłat za emisję CO2 dla firm:

• Plan podniesienia opłat za emisję CO2 dla dużych zanieczyszczających firm od 2028 roku zostaje wycofany.

Brak przymusowego zmniejszenia liczby zwierząt gospodarskich:

• Nie będzie przymusowej redukcji liczby zwierząt gospodarskich ani przymusowego wywłaszczenia rolników.

Zrezygnowanie z obowiązkowych celów redukcji azotu:

• Redukcja azotu będzie wymagana tylko tam, gdzie przyroda tego wyraźnie potrzebuje. Rolnicy będą mieli większą swobodę w osiąganiu celów ekologicznych.

Brak obowiązku instalacji pomp ciepła przy wymianie kotłów od 2026 roku:

• Właściciele domów nie będą zobowiązani do instalacji pomp ciepła przy wymianie kotłów od 2026 roku.

Wycofanie ustawy o rozlokowaniu azylantów (Spreidingswet):

• Ustawa o rozlokowaniu azylantów zostanie wycofana i zastąpiona tymczasową ustawą kryzysową dotyczącą azylu.

Wprowadzenie regionalnego systemu wyborczego:

• Nowy system wyborczy dla Tweede Kamer, który ma wzmocnić regionalne więzi między wyborcami a wybranymi przedstawicielami.

Ostrożne podejście do polityki klimatycznej:

• Koalicja zobowiązuje się do przestrzegania istniejących porozumień klimatycznych, ale nie zamierza wprowadzać dodatkowych, bardziej rygorystycznych przepisów na poziomie europejskim.

Zaprzestanie działalności Narodowego Funduszu Wzrostu:

• Narodowy Fundusz Wzrostu zostanie zlikwidowany po zakończeniu trzeciej rundy inwestycji.

Nowe środki dotyczące migracji:

Migracja była jednym z najważniejszych tematów w negocjacjach. Oto kluczowe ustalenia:

• Tymczasowa Asielcrisiswet:
• Wprowadzenie tymczasowej ustawy kryzysowej dotyczącej azylu, która będzie obowiązywać przez maksymalnie dwa lata. W tym okresie przetwarzanie wniosków o azyl zostanie zawieszone, a warunki przyjmowania osób ubiegających się o azyl zostaną znacznie zaostrzone.
• Likwidacja azylu na czas nieokreślony:
• Azyl na czas nieokreślony zostanie zniesiony.
• Prośba o opt-out w Brukseli:
• Holandia poprosi w Brukseli o możliwość wyłączenia się z obowiązujących przepisów dotyczących polityki azylowej, aby móc samodzielnie określać swoje zasady.
• Wysokie koszty dla ukraińskich uchodźców:
• Uchodźcy z Ukrainy będą musieli wnosić wyższe opłaty własne.
• Odpowiedzialność pracodawców:
• Pracodawcy zatrudniający pracowników zagranicznych będą odpowiedzialni za zakwaterowanie i koszty związane z ich pobytem.
• Ograniczenie liczby zagranicznych studentów:
• Wprowadzenie limitu na liczbę zagranicznych studentów studiujących w Holandii.
• Zaostrzenie przepisów dotyczących wezwania do modlitwy:
• Wprowadzenie bardziej rygorystycznych przepisów dotyczących wezwania do modlitwy w meczetach.

Zmiany dotyczące finansów osobistych:

Nowa koalicja zapowiada również zmiany mające na celu ulgę podatkową dla obywateli:

• Utrzymanie własnego ryzyka w zdrowiu:
• Udział własny w opiece zdrowotnej pozostanie na poziomie 385 euro w 2025 i 2026 roku, a w 2027 roku zostanie zmniejszony do 165 euro. Wyższe składki na ubezpieczenie zdrowotne będą częściowo rekompensowane poprzez niższy podatek dochodowy.
• Zwiększenie dodatków socjalnych:
• Budżet na dodatki na dzieci i dopłaty do czynszu wzrośnie o 800 milionów euro.
• Obniżenie podatków dla pracujących:
• Zarezerwowane 2 miliardy euro na obniżki podatków dla pracowników, być może poprzez wprowadzenie dodatkowej stawki w podatku dochodowym.
• Prawie bezpłatna opieka nad dziećmi:
• Kontynuacja reformy opieki nad dziećmi, aby była ona prawie bezpłatna.
• Częściowe wycofanie podwyżki podatku energetycznego:
• Obniżenie podatku energetycznego o 2,8 centa na metr sześcienny gazu.
• Podwyżka akcyzy na paliwa:
• Utrzymanie akcyzy na paliwa na dotychczasowym poziomie w 2025 roku, a następnie podwyżka o 21 centów za litr benzyny i 13 centów za litr diesla.

Plan dotyczący mieszkalnictwa:

• Kontynuacja obecnych planów budowlanych:
• Realizacja planów budowy mieszkań obecnego rządu z priorytetem nad farmami wiatrowymi.
• Wzrost czynszów zgodnie z inflacją:
• Po 2026 roku czynsze będą rosły nie więcej niż wskaźnik cen konsumpcyjnych.
• Utrzymanie ulgi podatkowej na odsetki hipoteczne:
• Brak zmian w uldze podatkowej na odsetki od kredytów hipotecznych.

Rolnictwo i kryzys związany z azotem:

• Brak przymusowego wywłaszczenia rolników:
• Brak przymusowego wywłaszczenia rolników oraz brak przymusowej redukcji liczby zwierząt gospodarskich.
• Niższe podatki na paliwo dla rolników:
• Powrót do niższych podatków na tzw. czerwoną ropę dla rolników.
• Dobrowolne programy rezygnacji z działalności rolniczej:
• Wprowadzenie dobrowolnych programów umożliwiających rolnikom długoterminowe i korzystne podatkowo wycofanie się z działalności.
• Nowe europejskie ustalenia dotyczące azotu i nawozów:
• Rozwiązanie problemu z azotem i nawozami poprzez nowe porozumienia europejskie.

Mobilność:

• Podniesienie limitu prędkości:
• Gdzie to możliwe, limit prędkości na autostradach zostanie podniesiony do 130 km/h.
• Lepsza komunikacja autobusowa na obszarach wiejskich:
• Poprawa połączeń autobusowych między wioskami, z większym naciskiem na regiony zamiast miast.

Wydatki rządowe:

• Reforma zasiłku dla bezrobotnych (WW):
• Przekształcenie zasiłku dla bezrobotnych z dłuższym okresem wypowiedzenia dla pracodawców i skróconym czasem trwania zasiłku do maksymalnie 18 miesięcy.
• Redukcja budżetu administracji państwowej:
• Stałe cięcia w administracji publicznej o 1 miliard euro, głównie przez redukcję zewnętrznych zatrudnień i działów komunikacji.
• Zamrożenie wynagrodzeń pracowników państwowych:
• W 2025 roku wynagrodzenia urzędników państwowych i osób na stanowiskach politycznych nie wzrosną.
• Znaczące cięcia w pomocy rozwojowej:
• Budżet na pomoc rozwojową zostanie obniżony o 2,4 miliarda euro do 2028 roku.
• Ograniczenie deficytu budżetowego:
• Średni deficyt budżetowy w okresie 2024-2028 nie przekroczy 2,8%, a dług publiczny pozostanie poniżej 60% PKB.
• Zwiększenie opodatkowania hazardu:
• Podatek od gier hazardowych wzrośnie z 30,5% do 37,8%.
• Podwyższenie VAT na kulturę i turystykę:
• Podniesienie VAT na bilety teatralne, muzealne i koncertowe do standardowej stawki. Podwyższenie VAT na noclegi hotelowe.
• Zmiany w systemie wynagradzania za energię słoneczną:
• Likwidacja programu saldowania od 2027 roku, co oznacza brak zwrotu za oddaną do sieci energię słoneczną.

Bezpieczeństwo:

• Zwiększenie wydatków na obronę:
• Dodatkowe 3 miliardy euro na obronę w ciągu następnych czterech lat, aby spełnić normy NATO.
• Większe środki na policję i sprawiedliwość:
• Rocznie dodatkowe 300 milionów euro na zwiększenie efektywności policji i wymiaru sprawiedliwości.
• Podwyższenie maksymalnych kar w sądownictwie dla nieletnich:
• Zwiększenie maksymalnych kar w sądownictwie dla młodzieży.
• Podwyższenie minimalnego wieku dla prostytucji:
• Minimalny wiek dla prostytucji zostanie podniesiony do 21 lat.

Zdrowie:

• Dodatkowe środki na opiekę nad starszymi:
• Dodatkowe 600 milionów euro na opiekę nad osobami starszymi.

Edukacja:

• Likwidacja społecznej służby wojskowej:
• Zniesienie społecznej służby wojskowej.
• Dodatkowe wsparcie dla "straconego pokolenia" studentów:
• Dodatkowe 1,3 miliarda euro rekompensaty dla studentów, którzy studiowali w czasie obowiązywania systemu pożyczek.
• Redukcja finansowania szerokich klas mostowych:
• Zaprzestanie finansowania szerokich klas mostowych mających na celu zmniejszenie nierówności edukacyjnych.
• Obniżenie budżetu dla uczelni wyższych:
• Obniżenie budżetu dla instytucji szkolnictwa wyższego i uniwersytetów.
• Zmniejszenie budżetu na kształcenie zawodowe w dziedzinie zdrowia:
• Obniżenie budżetu na programy szkoleniowe dla pracowników służby zdrowia.

Energia:

• Budowa nowych elektrowni jądrowych:
• Plany budowy czterech nowych elektrowni jądrowych.
• Rezygnacja z obowiązkowych pomp ciepła:
• Zlikwidowanie obowiązku instalacji pomp ciepła przy wymianie kotłów od 2026 roku.
• Zniesienie subsydiów na samochody elektryczne:
• Zakończenie subsydiów na zakup samochodów elektrycznych do 2025 roku.

Przedsiębiorstwa:

• Zniesienie nowego podatku od wykupu własnych akcji:
• Zniesienie podatku od wykupu własnych akcji, co kosztuje budżet 800 milionów euro rocznie.
• Zniesienie obniżki zwolnienia dla MŚP:
• Cofnięcie obniżki zwolnienia z podatku dla małych i średnich przedsiębiorstw.
• Większe odpisy podatkowe dla firm:
• Firmy będą mogły odliczyć większy procent odsetek od podatków, co obniży ich obciążenia podatkowe.
• Obniżenie podatku dla dyrektorów i dużych akcjonariuszy:
• Obniżenie stawki podatku dla dyrektorów i dużych akcjonariuszy z 33% do 31%.
• Niższe podatki dla dużych odbiorców gazu:
• Obniżenie podatków dla dużych odbiorców gazu.
• Zaostrzenie przepisów dotyczących agencji pracy tymczasowej:
• Wprowadzenie bardziej rygorystycznych przepisów dotyczących agencji pracy tymczasowej.

Inne:

• Nowy system wyborczy:
• Wprowadzenie nowego systemu wyborczego, który ułatwi wybór regionalnych kandydatów dzięki głosom preferencyjnym. Nowe przepisy mają wejść w życie przed kolejnymi wyborami.
• Nowy trybunał konstytucyjny:
• Utworzenie nowego trybunału konstytucyjnego, który będzie oceniać zgodność ustaw z konstytucją.
• Przeniesienie ambasady w Izraelu:
• Przeniesienie holenderskiej ambasady w Izraelu z Tel Awiwu do Jerozolimy.

Podsumowanie finansowe:

• Nowe wydatki i oszczędności zbilansują się do poziomu 14,7 miliarda euro rocznie, co pozwoli na obniżenie całkowitych wydatków budżetowych o 4,7 miliarda euro rocznie.
• Obniżenie podatków dla osób pracujących ze średnimi dochodami oraz zwiększenie budżetu na opiekę nad dziećmi i dodatków mieszkaniowych.
• Zwiększenie wydatków na obronę do 2,4 miliarda euro rocznie, aby spełnić normy NATO.

To porozumienie oznacza znaczące zmiany w polityce Niderlandów, które będą miały wpływ na szerokie spektrum obszarów, od opieki zdrowotnej po politykę migracyjną i ochronę środowiska.